賀州市社保局:堅持“四個結合”精準發力社保服務標準化建設取得新成效

賀州市委組織部     2019-02-26 08:52     瀏覽:907


近年來,賀州市社保局堅持問題導向、發展導向,發揚“說干就干、干就干好”的優良作風,借助“互聯網+”、大數據等技術,圍繞全國首批社會保險標準化建設“先行城市”、“國家第三批社會管理和公共服務綜合標準化試點”,深入推進社保標準化建設,打造標準化服務大廳、“一門式”服務模式、網上服務大廳+微信、業務檔案數字化等多元一體的社保標準化服務體系,提高辦事效率和服務質量,不斷提升群眾滿意度。2018年10月,“國家第三批社會管理和公共服務綜合標準化試點”項目順利通過國家標準委員會考核評估。2018年12月,人社部社保中心以“免檢”形式通過賀州全國社保標準化“先行城市”試點項目考核驗收。

一、堅持黨建標準化與經辦標準化相結合。將標準化的理念從業務經辦拓展應用到基層黨建,實行基層黨建工作內容、運行機制、黨員教育、檔案管理“四個標準化”,促進社保黨建工作規范化、科學化水平整體提升,進一步發揮黨建引領作用。一是推進黨建工作內容標準化。組織開展社?;愕辰ū曜佳芯?,編印完成“賀州社保黨建標準化體系”,劃分為通用基礎標準、黨建管理標準、崗位工作標準3個子體系、19條黨建工作標準,以制定標準務實推進基層黨建創新發展。二是推進黨建運行機制標準化。組織開展“黨員示范項目、引領社保發展”主題實踐活動,通過項目申請單、督導單、驗收單等形式壓實黨建工作責任,貫徹落實“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”的工作理念,實現黨建工作與業務工作的深度融合,相互促進。三是推進黨建黨員教育標準化。根據社保經辦工作實際,探索創建“微黨?!?,利用“微班、微課、微時間、微內容、微人群”加強黨員教育培訓,努力讓黨員教育培訓生動鮮活,接地氣、受歡迎,讓黨員聽得進、記得住、用得上、素質升。四是推進黨建檔案管理標準化。規范支部年度黨建工作、發展黨員工作、黨員培訓、黨風廉政建設“四個計劃”,制定模式,建立黨員、入黨積極分子、入黨申請人、流動黨員“四個名冊”,規范“三會一課”、組織生活會、談心談話、廉政教育“四個記錄”,健全黨費收繳、黨組織活動、模范事跡、影像音頻“四個檔案”,以工作規范扎實推動基層黨建全面過硬。賀州市社保黨支部被中共賀州市委命名為“賀州市共產黨員先鋒號”。

二、堅持“先行城市”與“綜合試點”相結合。為發揮兩個試點項目實施的疊加效應,一方面,按照創建全國社保標準化“先行城市”的要求,認真貫徹實施《社會保險服務總則》《社會保險視覺識別系統》等8項國家必選標準和《社會保險申報繳費管理規范》《社會保險征繳結合業務規范》等17項自選標準。同時按照《社會保障及服務中心設施設備要求》規定,堅持“規范、適用、便民、美觀”的原則,規范裝飾布設,劃出綜合服務、接待洽談、政策咨詢等6個功能區,規范服務窗口標識,并學習借鑒企業辦公管理模式,在社保服務窗口推行“整理、整頓、清掃、清潔、素養”5S新模式,對各類辦公用品實行定位擺放,使經辦服務環境面貌煥然一新,對內增強干部職工自我認同感,對外使服務對象感受到社會保險經辦服務環境井然有序、賞心悅目,提升滿意度。另一方面,按照國家級社會管理和公共服務綜合標準化示范項目實施要求和人社系統行風建設部署要求,著力于抓規范定標準,梳理社保經辦流程,將社保參保登記、基金征繳、關系轉移、財務管理、檔案管理等15類業務61項社保經辦確立標準,制定了包含基礎標準、保障標準、提供標準3大塊共294條工作標準。建立市、縣(區)、鄉(鎮)三級社保經辦機構共同遵守執行的綜合服務體系,并對全市96項社保經辦的事項名稱、事項編碼、適用依據、申請材料、辦事流程、業務經辦流程、辦理時限、表單內容“八統一”,促進全市社保經辦服務從“經驗型服務”向“標準化服務”轉變,有效推動賀州社保事業高質量發展。2014年以來,賀州市社保局連續榮獲全區社保經辦管理服務先進單位、創新單位。

三、堅持窗口標準服務與線上高效經辦相結合。為提高社保窗口標準化服務水平,實現群眾辦事“最多跑一次”“最好不用跑”,將“五險分設”專窗合并為“一門式”經辦服務綜合窗口,實現了企業和個人不同的社保業務在各窗口均可一次性辦結。并制定出臺了《一次性告知制》《限時辦結制》《延時辦結制》《否定報備工作制度》《辦事結果公開規定》《投訴舉報辦法》等16項服務制度,對能在窗口辦理的事項、每項經辦業務應向群眾的準備材料、程序、辦理時間、辦理結果及相關管理都以制度形式逐一明確,切實做到將服務經辦事項公開、過程公開、結果公開,將訴求止于窗口,將便利延伸到群眾。同時,以“程序最簡、環節最少、時限最短、服務最優”為目標,積極打造“互聯網+社?!狽裉逑?,力求在標準的統一約束下,實現社保業務的協同辦、就近辦、網上辦、自助辦和系統辦。2018年6月8日率先在全區應用“一門式”經辦信息系統,實現社保業務財務、電子檔案、線上線下、運維監管四個一體化經辦新模式。依托“一門式”信息系統,推進信息網絡延伸到村,群眾通過“村醫通”在本行政村衛生室“足不出村”就可以看病就醫、刷卡結算。同時,異地就醫轉院轉診、醫療保險個人賬戶共濟綁定、參保人員信息變更及繳費基數調整等36項高頻社保業務實現“跑零次”,贏得了參保單位和群眾的一致好評。賀州市社保局成功入選第二屆全國行政服務大廳典型案例展示。

四、堅持“制定標準”與“實施標準”相結合。制定標準是基礎,實施標準是關鍵,落實標準隊伍是保障。為建立起一支既專于業務又精于標準的社保隊伍,采取“請進來”與“走出去”相結合的方式,強化隊伍能力培訓。通過邀請北京大學、上海復旦大學專家教授到賀州現場講座和組建“賀州社保講解隊”、開設“賀州社??翁謾?、開展“崗位大練兵”等學習實踐活動,讓干部職工參與到標準的研究制定、學習宣傳和貫徹實施的全過程,讓社會保險標準化工作理念深植入心,積極營造“人人講標準、個個用標準”的濃厚標準宣貫氛圍。同時,利用賀州三省通衢的地緣優勢和區位優勢,發揮試點單位引領、示范和輻射功能,與廣東省清遠市、肇慶市等市簽訂《社保標準化共建協議》,全力東融、加強學習、增進認知、爭取幫扶、合作共贏。

(賀州市社保局 黃婷 13978432901)


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